对市十八届人大二次会议第0541号建议的办理答复
王瑞代表:
您提出的关于加强人防工程平时使用宣传教育工作的建议,经会同市教委研究答复如下:
市国动办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实市委市政府各项决策部署,立足国防动员职能使命,着眼服务保障民生,坚持经常教育与集中教育相结合,广泛宣传与重点解读相结合,理论宣讲与实践训练相结合,全面推进国防动员和人民防空基本常识、人防工程管理使用等法规知识的规范普及,为铸就护民之盾打造坚实的社会基础。
一、人防工程平时使用宣传教育工作情况
(一)纳入整体宣传计划。以强化全民国防观念和人防意识为目标,每年制定印发加强国防动员宣传教育工作通知,把人防工程平时使用管理作为国防动员宣传教育重要内容,列入整体宣传教育计划,从宣传时间节点、宣传形式、宣传内容和宣传手段等方面逐一进行明确,提出指导思想。
(二)用好现代科技手段。开通“天津市国防动员办公室政务网”、“天津国防动员微信公众号”、“天津国防动员新浪微博”等媒体平台,利用图文、视频等多种形式,开展国防动员和人民防空线上宣传教育,增强舆论引导。开辟专栏刊发国家以及我市国防动员和人民防空法律法规,向大众宣传普及法规政策。开设政民零距离专栏和热线电话,及时回应解决关于人防工程平时使用相关投诉咨询和建议。利用微信公众号组织开展国防动员和人民防空知识线上答题竞赛活动。网站年访问量30余万人次,政务微博年访问量200余万人次。
(三)定期开展培训演练。面向市、区两级机关干部,采取集中培训、工作汇报、邀请视察、参观国防设施、宣传展牌巡展等形式开展宣传教育。2023年先后两批组织市、区两级国防动员成员单位共900余人次,开展国防动员业务集中轮训,提升专业技能。每年结合警报试鸣在全市范围组织开展各类人民防空相关训练演练、开展国防动员集中宣传活动。指导各区国防动员部门组织辖区居民、在校学生开展应急救护技能示范体验,组织紧急疏散掩蔽、灾后心理健康援助等科目演练。
(四)发挥大众传媒作用。每年国防教育周和警报试鸣日,协调天津日报、广播电台、电视台天津新闻节目、津云等市级主流媒体发布政府公告,做好警报试鸣系列活动宣传报道。与天津交通广播电台“交广会客厅”联合开展以国防动员、防空警报和人防工程为主要内容的直播宣传节目。制作以防空警报、疏散隐蔽、人防工程相关知识为主要内容的公益宣传片在天津电视台黄金时段播发。
(五)持续强化学校教育。以坐落于中德应用技术大学校内的天津市人防宣传教育训练基地为依托,将参观体验人防宣教基地作为大中专院校新生军训和学生实践课程必修内容,建立大学生志愿者宣传队,接待社会团体、街镇干部、社区工作者、大中小学生等各类人群,通过观看战例宣教片、救护科普片,参观历史图片和实物展,参加战伤救护、战争场景再现等体验项目,普及国防动员知识,展示人防工程结构和相关设备设施,让参考者了解人防工程,提高自救互救技能。每年接待参观近万人,2023年被市级机关工委列为我市第一批开展党员教育培训示范基地。
(六)提升人防社区质效。坚持以社区为舞台,采取试点先行、以点带面的办法,在全市各区广泛开展人防社区创建活动。严格落实建设任务和标准,组建社区志愿者队伍,制定紧急疏散和收拢方案,标注人防工程所处位置、应急疏散地域和疏散路线,配备人防应急救援器材,布设人防宣传橱窗,配建LED宣传屏。通过组织讲座、张贴宣传画、发放宣传品、组织居民应急疏散演练等方式,定期开展人防主题宣传活动,实现防空知识技能进社区、进家庭。截至目前,全市累计投资1400余万元建成人防社区144个,影响人群达数十万人。
二、今后工作措施
全面贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话和对国防动员、人民防空工作做出的重要指示批示精神,在人防工程平时使用管理的宣传教育上持续用力,想实用管用的招法,全面提高市民对人防工程平时使用的认知。一是强化队伍建设。加强与人防社区沟通协调,建立志愿者队伍,邀请专业人员培训指导,普及人防工程知识,了解人防工程平战功能,掌握平时使用注意事项。二是注重科技支撑。努力将现代科技手段融入网站和微信公众号等新媒体平台,积极探索线上体验功能,增强市民对人防工程认知理解。三是加强资源整合。积极与市教委沟通协调,推动国防动员和人防知识融入学校教育,加强军事课骨干教师研修,举办学生军事训练营、“爱我国防”大学生演讲比赛等活动,将人防教育有机融入国防教育宣传当中,不断提高学生和家长的人防意识。四是拓宽宣传平台。充分发挥国防动员网络平台和人防宣教基地、人防社区等宣教阵地作用,通过在市级主流媒体开设专栏、制作公益宣传片等形式,广泛普及国防动员和人民防空法规知识,针对性开展人防工程平时使用常识宣传。五是丰富宣传手段。录制人防工程设备设施维护保养专业知识培训教程在公开网络平台上传发布,分区组织人防工程使用管理单位开展维管知识专业技能培训。结合国防教育日暨防空警报试鸣开展主题系列宣传活动,提高社会公众对人防工程的认知和应对能力。六是强化典型引领。指导各区国动办集中人力、财力,聚焦区位优势、文化特点,深挖社区特色,打造“一区一特色”亮点人防社区,以点带面,进一步丰富宣传内容,把人防工程平时使用等相关知识送到社区居民家中,有效提高市民对人防工程平时使用注意事项的了解掌握和知识储备。