2005年7月7日，英国首都伦敦地铁和公共汽车相继发生多起恐怖袭击爆炸事件，造成56人死亡。地铁爆炸并没有造成公众网的损毁，但是爆炸发生后，用户纷纷给亲友们拨打电话，使得电话系统发生了史无前例的拥堵现象。英国最大的移动运营商沃达丰公司表示，爆炸发生后网络通话量增加了2.5倍，短信数量增加了一倍，这还不包括那些没有连通的呼叫。英国电信公司的网络通话量也增加了一倍，迅速增长的话务量造成了网络的拥塞。
　　运营商采用了“呼叫终止”的方式来平息网络拥塞。“呼叫终止”就是提前“丢弃”一部分打往拥塞地区的电话（不影响紧急呼叫999业务），以降低网络的呼入业务量。此外，移动运营商还使用“半速率编码”，靠降低质量来处理更多的呼叫；在高需求的2个半小时内，还对短信进行了延迟传送。
　　为了对重要应急响应部门进行通信保障，英国的移动网有一个特殊的网络管理方案，即接入超载控制（ACCOLC），它对持有SIM卡的重要人员提供“特权”接入（类似美国的WPS，但当ACCOLC启动时，网络不再受理公众呼叫）。爆炸事件中，伦敦警察局指挥运营商在爆炸地点1公里范围内调用ACCOLC，以方便他们之间的通信。但是，由于管理上的混乱，其他一些应急响应部门（如伦敦急救队）和公众的通信却受到了影响，对靠公众移动网络进行通信的医疗救护系统等造成了很大的麻烦，其教训很值得反思。（来源：人民网）